Le Maghreb, la Méditerranée et le Proche-Orient, les pays de notre voisinage méridional, constituent une région prioritaire pour l'action extérieure de l'Espagne. Les effets des dynamiques mondiales actuelles, ainsi que les transformations internes, génèrent des possibilités et des défis dans la région. Dans cette optique, les objectifs de l'Espagne dans cette région sont le renforcement des relations bilatérales , la stabilité et le progrès moyennant une plus grande coopération régionale, ainsi que la résolution des conflits existants.
Maghreb
Incluant la Mauritanie, le Maroc, l'Algérie, la Tunisie et la Libye, cette région d'Afrique du Nord est stratégique pour l'Espagne en raison de sa proximité géographique, de ses liens historiques et de l'importance des échanges humains, économiques et culturels qui se produisent avec notre pays, ainsi que de la forte présence de population maghrébine en Espagne.
L’Espagne comme pays voisin.
Notre pays a signé des traités d'amitié, de bon voisinage et de coopération avec tous les États de la région, à l'exception de la Libye. Sur cette base, le dialogue politique se déroule dans le cadre des réunions de haut niveau, dont douze ont été organisées avec le Maroc, huit avec la Tunisie, sept avec l'Algérie et la première avec la Mauritanie aura lieu prochainement. En outre, l'Espagne vise à renforcer les initiatives de diplomatie économique, parlementaire, scientifique, climatique et culturelle.
Réunion plénière des délégations des Gouvernements espagnol et marocain en 2023 | Pool Moncloa/Fernando Calvo
L’Espagne comme partenaire.
Le volume des échanges commerciaux avec le Maghreb s'élève à environ 33 milliards d'euros par an. Depuis 2012, l'Espagne est le principal partenaire commercial du Maroc, qui est également la première destination africaine et arabe des exportations espagnoles, avec près de 20 000 entreprises espagnoles opérant sur le territoire. Les relations économiques avec l'Algérie sont particulièrement importantes dans le secteur de l'énergie, car l'Algérie fournit plus d'un quart du gaz naturel importé par l'Espagne.
Le défi migratoire.
La sécurité dans la région et les flux migratoires constituent un défi commun à l'Espagne, à l'Union européenne et aux pays du Maghreb. Depuis plus d'une décennie, l'Espagne développe une approche globale en matière de migration en étroite collaboration avec le Maroc, l'Algérie et la Mauritanie, pays d'origine ou de transit des trafics irréguliers qui affectent notre pays en Méditerranée occidentale et dans l'Atlantique. L'Espagne soutient une migration régulière, ordonnée et sûre.
Le président du Gouvernement, Pedro Sánchez, et le président de la République islamique de Mauritanie, Mohammed Cheikh El Ghazouani, lors d’une comparution en 2024. (Pool Moncloa/Fernando Calvo )
Coopération active.
L'Espagne encourage le rapprochement entre l'Union européenne et les pays du Maghreb ainsi que le renforcement et le développement de la politique européenne de voisinage dans cette région. La Coopération espagnole est présente dans tous les pays du Maghreb avec des projets et des bureaux techniques de coopération. Elle encourage le développement durable moyennant des instruments de coopération technique et financière et elle joue un rôle de premier plan dans la fourniture d'une aide d'urgence en cas de catastrophe.
Multilatéralisme.
La coopération avec le Maghreb est également renforcée par des processus de coopération régionale tels que l’ Union pour la Méditerranée (UpM) et le Forum pour le dialogue en Méditerranée occidentale, ou « Dialogue 5+5 », qui ont favorisé la consultation politique et la coopération sectorielle entre les deux rives de la Méditerranée.
Le Proche-Orient
Incluant l'Arabie saoudite, le Bahreïn, le Qatar, l'Égypte, les Émirats arabes unis, l'Irak, l'Iran, Israël, la Jordanie, le Koweït, le Liban, Oman, la Palestine, la Syrie et le Yémen, cette région, avec laquelle les relations politiques, économiques et culturelles se sont considérablement renforcées au cours des dernières années, revêt également une importance particulière pour l'Espagne.
Le défi de la stabilité.
La situation dans la région est marquée par des conflits latents comme ceux de la Syrie et du Yémen, la lutte contre les bastions de DAESH en Irak et en Syrie, et la concurrence pour le leadership. Les attaques du Hamas du 7 octobre 2023 ont ravivé le conflit israélo-palestinien de longue date, l'ont étendu au Liban et ont accru les tensions régionales.
L'Espagne a participé activement à sa résolution depuis la Conférence de paix de Madrid en 1991 et continue d'essayer d'y contribuer de manière constructive, tant au sein de l'Union européenne que sur le plan bilatéral, en soutenant la matérialisation de la solution à deux États. À cette fin, elle a reconnu l'État de Palestine le 28 mai 2024, lancé des initiatives telles que la réunion de Madrid du 13 septembre 2024, et participé à toutes les initiatives multilatérales à cet effet, telles que le Partenariat mondial pour la solution à deux États, lancé à New York le 26 septembre 2024.
L'Espagne soutient la stabilité du Liban et la pleine mise en œuvre de la résolution 1701 du Conseil de sécurité. Preuve en est sa participation ininterrompue depuis 2006 à la Force intérimaire des Nations unies au Liban (FINUL), qui constitue son plus grand déploiement dans une opération de maintien de la paix.
Première réunion intergouvernementale Espagne-Palestine en novembre 2024. | Pool Moncloa/Fernando Calvo
Des relations économiques fortes.
D'un point de vue économique, l'Espagne entretient d'excellentes relations avec les pays du Golfe. Les entreprises espagnoles ont réalisé des projets emblématiques, principalement dans le domaine des infrastructures - tels que le train à grande vitesse reliant les villes de Médine, Djeddah et La Mecque (Arabie saoudite) - mais aussi dans le domaine des loisirs et de la culture. Les relations bilatérales avec les États du Golfe ont été élevées au niveau stratégique, avec les Émirats arabes unis et le Qatar.
Le patrimoine culturel.
La volonté de rapprochement entre l'Espagne et les pays du Maghreb et le Proche-Orient ne peut négliger l'aspect culturel. Dans ce domaine, la politique active de nos ambassades dans la région, les initiatives des centres de l’ Institut Cervantes et les activités de la Casa Árabe , le Centre Sefarad Israel et de la Casa Mediterráneo facilitent la compréhension et la confiance mutuelle et le rapprochement entre les sociétés.