Qu’est-ce que la Stratégie d’action extérieure ?
La Stratégie d’action extérieure de l’Espagne 2025-2028 est le document cadre qui définit les priorités et les orientations de l’action extérieure de notre pays pour les quatre prochaines années. Elle est le fruit d’un vaste processus participatif auquel ont pris part les ministères, les régions, les entités locales, les partis politiques, la société civile, le secteur privé ainsi que des experts en relations internationales.
La Stratégie constitue la feuille de route internationale de l’Espagne. Elle reflète les valeurs qui l’inspirent, établit les intérêts prioritaires pour notre pays et définit la manière dont l’Espagne souhaite se projeter à l’international.
Objectifs principaux de la Stratégie
La Stratégie part d’une analyse du contexte international, marqué par trois glissements systémiques : le monde fondé sur des règles tend à être remplacé par un monde dirigé par des logiques de pouvoir ; la recherche de la résilience prend le pas sur l’efficience économique de la mondialisation ; et la confiance dans le progrès laisse place à une incertitude croissante. L’Espagne articule sa réponse autour de trois grands axes d’action :
- Une Europe renforcée : la Stratégie place la construction d’une Union européenne plus autonome, plus ambitieuse et plus unie au cœur de l’action extérieure de l’Espagne. Notre pays se positionne en faveur du renforcement des capacités d’action au niveau européen et d’une augmentation du financement conjoint des biens publics européens. Il entend œuvrer à une plus grande coordination de l’action extérieure européenne, en encourageant la convergence stratégique entre les États membres en ce qui concerne la perception des menaces.
- Une Espagne engagée : la Stratégie réaffirme l’engagement de l’Espagne en faveur du droit international et de la défense des droits humains, ainsi que sa volonté de préserver, de réformer et de renforcer le système multilatéral aujourd’hui en crise. L’Espagne entend promouvoir une gouvernance internationale plus inclusive dans des domaines tels que la santé mondiale, l’économie et la technologie.
La politique étrangère féministe, la défense d’une migration sûre, ordonnée et régulière et le leadership en matière de diplomatie climatique demeurent des axes centraux de notre action extérieure et, dans un contexte marqué par une crise de la solidarité internationale, l’Espagne renforcera sa coopération au développement en mobilisant plus de ressources pour l’action humanitaire.
- Une Espagne au service de la paix et de la sécurité : la sécurité de nos citoyens et de nos citoyennes est une priorité essentielle. Dans un monde toujours plus conflictuel, l’Espagne renforcera ses capacités et son engagement en faveur de la défense collective, de la lutte contre le terrorisme, du désarmement et de la maîtrise des armements.
La Stratégie mise également sur une action extérieure cohérente avec le droit international humanitaire, axée sur la médiation et la construction de la paix. Elle souligne l’importance de renforcer la résilience démocratique face à des menaces telles que la désinformation, les discours de haine et l’utilisation malveillante de technologies émergentes.
La Stratégie met également l’accent sur l’assistance et la protection des Espagnols établis à l’étranger, qui constituent d’ores et déjà une communauté de plus trois millions de personnes. À cette fin, la modernisation du réseau consulaire se poursuivra afin d’offrir un service plus efficace et plus accessible.
Enfin, les instruments de la diplomatie économique, scientifique et publique seront renforcés, ainsi que la promotion internationale de la culture et des langues espagnoles.
Présentation officielle
La Stratégie d’action extérieure 2025-2028 a été officiellement présentée au siège du ministère des Affaires étrangères, de l’Union européenne et de la Coopération, lors d’une cérémonie présidée par M. le Ministre, José Manuel Albares, entouré de représentants des administrations concernées, d’experts et d’acteurs clés de l’action extérieure de l’Espagne.
Pendant son intervention, le ministre a souligné l’engagement de l’Espagne en faveur d’une Europe plus forte et plus autonome et en faveur de la défense du multilatéralisme et d’une action extérieure cohérente, moderne et ouverte sur le monde.
Programme de la présentation 
Consulter la Stratégie dans une autre langue
La Stratégie d’action extérieure 2025-2028 est traduite en plusieurs langues et peut être téléchargée en cliquant sur les liens suivants :