La diplomàcia preventiva comprèn totes aquelles mesures destinades a evitar que les controvèrsies existents es transformin en conflictes i, si escau, a evitar que aquests s'estenguin.
La prevenció de conflictes a les Nacions Unides
La prevenció aborda les causes que originen el conflicte des d'una perspectiva que integra els tres pilars de les Nacions Unides: pau i seguretat, drets humans i desenvolupament inclusiu. El 2015, el secretari general de les Nacions Unides, Ban Ki-moon, va presentar un informe titulat «Les Nacions Unides i la prevenció de conflictes: renovació del compromís col·lectiu". En aquest document, subratllava la necessitat d'evolucionar de la cultura de reacció tradicional a una imprescindible cultura de prevenció. El seu successor, António Guterres, va continuar el seu llegat, convertint la cultura de prevenció en una de les principals prioritats del seu mandat.
Espanya i la seva aposta per la diplomàcia preventiva
Espanya va donar suport a aquest compromís, així com a la necessitat que la comunitat internacional reforcés l'ús d'eines preventives i, a més, es tingués en compte la implicació d'altres actors locals i es promogués el diàleg intercultural i interreligiós.
Actualment, la prevenció de conflictes constitueix un eix fonamental de la política exterior espanyola. Espanya considera indispensable fer servir una diplomàcia preventiva que integri el desenvolupament sostenible, la pau, la governança, els drets humans i l'Estat de Dret. Ha subratllat la dimensió preventiva de la responsabilitat de protegir en el marc de les Nacions Unides i és membre del Grup d'Amics de la Mediació de les Nacions Unides. La diplomàcia preventiva és una part integrant de l’Estratègia de Diplomàcia Humanitària d'Espanya adoptada el 2023.
L'Aliança de Civilitzacions com a eina de diàleg i pau
En aquest sentit, s'alinea l'Aliança de Civilitzacions, iniciativa de les Nacions Unides copatrocinada per Espanya i Turquia, que té com a objectiu fomentar el diàleg i la cooperació entre diferents comunitats, cultures i civilitzacions. Mitjançant el diàleg intercultural, desenvolupa una sèrie d'accions concretes destinades a la prevenció dels conflictes, la mediació, la resolució de conflictes i la construcció de la pau.
La mediació per la pau en el marc de la Unió Europea
Espanya copresideix, juntament amb Finlàndia, el Grup d'Amics de la Mediació de la Unió Europea, on desenvolupa una tasca de suport a la mediació per a la pau de la UE i a la tasca que fan els seus enviats especials. El desembre del 2023, en el marc de la Presidència espanyola de la UE, Espanya va coorganitzar amb la UE una reunió a Madrid amb mediadors interns en conflictes a Àfrica, Llatinoamèrica i Àsia.
Dones, pau i seguretat a la diplomàcia preventiva espanyola
Entre les prioritats del nostre país en l'àmbit de la diplomàcia preventiva, cal destacar la posada en marxa de plans nacionals d'acció sobre dones, pau i seguretat. S'hi ha inclòs com a objectiu la participació significativa de les dones en els processos d'adopció de decisions en relació amb la prevenció, la gestió i la solució de conflictes. Espanya, juntament amb altres països iberoamericans, ha donat suport a l'establiment d'una Xarxa Iberoamericana de Dones Mediadores, creada en una reunió celebrada el juny del 2023 a Madrid, amb l’objectiu de formar dones i contribuir a la seva tasca mitjançant un Comitè de dones expertes.
La joventut com un agent de pau i resolució de conflictes
Els conflictes violents tenen una gran incidència en els joves. Espanya dona suport a la inclusió dels joves en les iniciatives de pau, ja que poden jugar un paper en la resolució dels conflictes i en la implementació dels acords de pau.
Documentació relacionada