Politique étrangère féministe

​Quelle est la politique extérieure féministe de l'Espagne ?

En 2021, l'Espagne a adopté une Politique extérieure féministe, conformément au leadership assumé par l'Espagne au plus haut niveau ces dernières années et à la forte volonté politique de progresser dans la réalisation de l'Agenda 2030 et de ses Objectifs de développement durable (ODD), en particulier l'ODD 5 en matière d'égalité des genres.

L'Espagne a fait de l'égalité des genres un élément distinctif de sa politique extérieure, dans le but d'intensifier les efforts visant à combler les écarts entre les sexes et à progresser vers une égalité réelle et effective pour les femmes dans le monde.

Le Guide de politique extérieure féministe, présenté par le Président du gouvernement en mars 2021, définit les principales lignes d'action dans ce domaine, telles que l'élimination de toutes les formes de violence à l'égard des femmes et des filles, y compris la violence sexuelle et sexiste.

​Le Président du gouvernement, Pedro Sánchez, lors de la présentation du Guide de politique extérieure féministe à Moncloa. Photo : Moncloa

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​Qu'est-ce que le Plan d'action pour la Politique extérieure féministe ?

Le Plan d'action pour la Politique extérieure féministe 2023-2024 vise à fournir des orientations et à ordonner la mise en œuvre du Guide de politique extérieure féministe dans le cadre de la Stratégie d'action extérieure 2022-2024 à travers quatre axes de travail :

• L'Agenda extérieure féministe, qui vise à lutter contre les inégalités entre les genres à travers la diplomatie féministe déployée par l'Espagne à niveau de l'UE, multilatéral, bilatéral et la coopération internationale pour le développement et l'action humanitaire.
• L'égalité dans le service extérieur, qui intègre dans le MAEUEC les mesures du III Plan pour l'Égalité des genres dans l'administration générale de l'état.
• Coordination et harmonisation des acteurs, en cherchant à ouvrir des espaces institutionnels et politiques pour améliorer la nature globale de l'action extérieure.
• Le principe de responsabilité, qui propose le suivi et l'évaluation du Plan.

 ​Le​ ministre Albares rencontre des femmes de différents secteurs de la société espagnole pour présenter la Politique extérieure féministe. MAUC

Qu'est-ce que le Groupe de de politique extérieure féministe + de New York ?

Le Groupe de de politique extérieure féministe plus (FFP+) est un groupe d'amis interrégional qui réunit des États membres des Nations unies ayant déclaré une politique étrangère féministe et d'autres États membres dont les politiques d'égalité des genres vont dans le même sens. Il cherche à promouvoir des approches transformatrices de genre dans les forums multilatéraux. Le groupe opère à New York en étroite collaboration avec la société civile.

La présidence du groupe est assurée à tour de rôle chaque année. En 2024, l'Espagne et le Mexique ont assumé la coprésidence.

Le premier événement de haut niveau en marge de la Semaine de haut niveau des Nations unies a eu lieu en 2022. Un an plus tard, dans le même cadre, le Groupe a organisé l'événement ministériel « ​La politique extérieure féministe (FFP) et les approches féministes de la politique extérieure en tant qu'accélérateurs du changement positif en traduisant les engagements en actions » au cours duquel la première déclaration politique sur les Approches féministes de la politique extérieure a été signée. La Déclaration représente une étape importante dans la mesure où elle énumère six actions féministes que les signataires s'engagent à mettre en œuvre.

En 2024, toujours en marge de la Semaine de haut niveau des Nations unies, le Groupe a organisé l'événement ministériel « Galvaniser le Pacte pour l'avenir pour une mise en œuvre féministe de l'Agenda 2030 » dont les résultats comprenaient une déclaration politique renouvelant l'engagement du Groupe FFP+ en faveur des principes féministes, en mettant l'accent sur la participation des femmes à la prise de décision et sur l'élimination de la violence fondée sur le genre, y compris la violence fondée sur le genre facilitée par la technologie.

Quels sont les sommets Shaping Feminist Foreign Policy ?

Les sommets sur Politique extérieure féministe sont des forums qui facilitent la rencontre entre les gouvernements, la société civile, les agences des Nations unies, les institutions universitaires et le secteur privé, dans le but d'aborder les défis et les opportunités de progrès dans la mise en œuvre des politiques féministes dans les sphères nationales et internationales.

Le premier sommet a eu lieu à Berlin, Allemagne, en 2022, le deuxième à La Haye, Pays-Bas, en 2023 et le troisième à Mexico, Mexique, en 2024.

Les représentants des gouvernements qui se sont engagés à intégrer la dimension de genre dans l'agenda multilatéral ont signé une déclaration lors de la III Conférence ministérielle sur les politiques extérieures féministes qui s'est tenue à Mexico. Cet engagement se concrétise soit par l'adoption de Politiques étrangères féministes (FFP), soit par le renforcement de l'égalité de genres dans leurs politiques extérieures.

Qu'est-ce que l'Agenda pour les femmes, la paix et la sécurité et comment l'Espagne le met-elle en œuvre ?

L'adoption de la Résolution 1325 en 2000 a été un événement historique. Pour la première fois, les femmes n'apparaissent pas seulement comme des sujets de protection, mais comme des protagonistes de leur propre développement, d'avant à après le conflit, incluses dans les tables de négociation. Cette résolution fait apparaître les femmes comme des éléments clés de la consolidation de la paix.

L'Agenda pour les femmes, la paix et la sécurité a constitué un signe distinctif de la politique extérieure espagnole. L'Espagne est l'un des dix premiers pays à avoir adopté un Plan d’action national. Depuis l'approbation du I Plan d'action national pour les femmes, la paix et la sécurité en novembre 2007, l'engagement en faveur de cet Agenda est resté une priorité. Dix ans plus tard, le II Plan d'action national pour les femmes, la paix et la sécurité 2017-2023 a été adopté avec une série de nouveaux objectifs :

1. Intégrer une perspective de genre dans la prévention, la gestion et la résolution des conflits et la consolidation de la paix.
2. Réaliser la participation significative des femmes aux processus de prise de décision en matière de prévention, de gestion et de résolution des conflits.
3. Assurer la protection et le respect des droits humains des femmes et des filles dans les situations de conflit et d'après-conflit.
4. Introduire efficacement une perspective de genre dans la définition des mesures concrètes de réparation et de rétablissement des victimes.

Le Ministère a préparé, en collaboration avec le Groupe interministériel et le Groupe consultatif de MPS, un rapport de suivi en 2022 et un rapport final sur de II PNA MPS en 2024, dans le but de rendre compte des mesures les plus pertinentes adoptées par l'Espagne au cours de la période de mise en œuvre du II PNA MPS. Tous deux ont été présentés par le Ministre des affaires étrangères, de l'Union européenne et de la coopération, José Manuel Albares Bueno, à la Commission des affaires étrangères du Congrès des députés espagnols.

Le IIIe Plan d'action national pour les femmes, la paix et la sécurité est en cours de rédaction.

Prix Isabel Oyarzábal

Le ministère des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération décerne chaque année le prix Isabel Oyarzábal en reconnaissance de l'excellence de la diplomatie et des relations internationales Prix Isabel Oyarzábal. Ce prix rend hommage à la première femme ambassadrice d'Espagne, Isabel Oyarzábal, une combattante pour la liberté et l'égalité.

Le prix Isabel Oyarzábal vise à promouvoir la participation des femmes aux espaces de décision et à reconnaître leur contribution à une politique étrangère féministe qui transforme la société.