Le ministère des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération se félicite de l'augmentation de 13 % de l'investissement espagnol consacré à l'aide publique au développement (APD) en 2025, selon les données préliminaires sur l'exercice de l'année précédente annoncées ce jeudi par le Comité d'aide au développement (CAD) de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE).
La contribution de l'ensemble des Administrations publiques espagnoles a dépassé les 4,55 milliards d'euros en 2025 : soit environ 529 millions de plus que l'année précédente et le chiffre le plus élevé en Espagne depuis 15 ans.
La contribution espagnole affiche ainsi la deuxième plus forte hausse en glissement annuel de tous les États membres et l'Espagne se situe à nouveau au-dessus de la moyenne du CAD. La Coopération espagnole se classe ainsi à la 11e place en termes de volume total d'APD au sein de l'OCDE, gagnant une place par rapport à l'année précédente.
Contexte international et position de l'Espagne
La tendance amorcée en 2024, qui se poursuit selon les données de 2025, marque une baisse historique de l'APD. En 2025, on a enregistré la plus forte baisse en glissement annuel de l'histoire du CAD, soit 26,4 % (23,1 % en termes réels) à l'échelle mondiale.
« Face à cette tendance préoccupante au niveau mondial, l’Espagne est en tête de la croissance de l’APD », a indiqué le ministre José Manuel Albares, citant l’engagement pris dans la loi 1/2023 sur la coopération pour le développement durable et la solidarité mondiale et concrétisé par le Plan directeur de la coopération espagnole 2024-2027. « L'Espagne augmente sa contribution à un moment critique et joue un rôle contracyclique, ce qui nous positionne comme un partenaire fiable et stratégique contribuant à atténuer les impacts des coupes budgétaires, et comme un acteur mondial qui concrétise son engagement envers le système international de coopération et le système multilatéral dans son ensemble », a expliqué M. Albares.
Le ministère des Affaires étrangères dépasse le milliard d'euros d'APD
Le volume de l'APD géré par l'Administration générale de l'État en 2025 est passé de 3,6 à 4,116 milliards d'euros, soit une augmentation de 14 %. Ce chiffre représente 90 % de l'APD espagnole, soit près d'un point de pourcentage de plus que l'année précédente.
Sur ces fonds, le ministère des Affaires étrangères, de l'Union européenne et de la Coopération a augmenté son volume d'APD de 184 millions d'euros, dépassant les 1 022 millions d'euros et s'imposant comme le deuxième gestionnaire de ces fonds, avec plus de 22 % du total, juste derrière le ministère des Finances, chargé de canaliser la contribution espagnole au budget de l'Union européenne. L'Agence espagnole de coopération internationale pour le développement (AECID), rattachée au ministère par l'intermédiaire du Secrétariat d'État à la Coopération internationale, a augmenté une nouvelle fois son budget consacré à l'APD pour dépasser les 610 millions d'euros, le chiffre le plus élevé depuis 2011.
Coopération décentralisée et universités publiques
Les estimations indiquent que la coopération décentralisée représente un peu moins de 10 % de l'APD totale. En ce qui concerne la contribution des communautés autonomes, la Catalogne, la Communauté valencienne et le Pays basque s'imposent comme celles qui apportent le plus grand volume d'APD à l'ensemble de la Coopération espagnole, tandis que les Canaries et la Galice sont les communautés qui augmentent le plus leur contribution en 2025.
Les données fournies par la Fédération espagnole des municipalités et des provinces (FEMP) indiquent que les flux d'aide provenant des collectivités locales se maintiennent à des niveaux absolus similaires à ceux de l'exercice précédent, représentant environ 2,13 % du poids total de l'APD en 2025.
Par ailleurs, selon les données fournies par la Conférence des recteurs et rectrices des universités espagnoles (CRUE), on estime que les universités publiques continuent de contribuer à hauteur d’environ 0,25 % de l’APD espagnole.
L'APD, un outil au service d'un monde plus juste
L'APD espagnole vise à répondre aux principales crises humanitaires et à accompagner les pays en développement dans leurs efforts pour créer des opportunités économiques et des emplois décents pour tous ; lutter contre la faim et la pauvreté sous toutes leurs formes ; réduire les inégalités et parvenir à l'égalité entre les sexes ; et réaliser des transitions écologiques, économiques et numériques justes qui ne laissent personne de côté.
Elle constitue également un outil essentiel pour protéger les droits humains, y compris les droits culturels, les droits à l'éducation, à la santé, à l'alimentation, à l'eau et à l'assainissement, ainsi que pour lutter contre les effets du changement climatique et pour la préservation de l'environnement.
—TRADUCTION NON OFFICIELLE—