Azken hamarkadetan, segurtasun globala funtsezko lehentasun bihurtu da Espainiarentzat. Terrorismoaren eta delinkuentzia antolatuaren aurkako borroka eta zibersegurtasuna bezalako erronkak funtsezkoak dira gure kanpo-politikan.
Terrorismoaren aurkako borroka
Terrorismoa justiziaren, segurtasunaren eta askatasunen lorpen eta eskubideen aurkako mehatxu handienetako bat da. Ez dago justifikaziorik ekintza terroristak egiteko, eta horiek gaitzespen sendoena eta irmoena merezi dute. Terrorismoaren aurkako borroka eta giza eskubideen errespetu zorrotza elkar indartzen eta osatzen duten bi helburu dira.
Kanpo Arazoetarako, Europar Batasuneko eta Lankidetzako Ministerioak nazioarteko terrorismoaren fenomenoaren etengabeko analisia egiten ari da, eta mehatxu horri aurre egiteko hainbat ekintza proposatzen eta definitzen ari da, honako hauen bidez:
Terrorismoaren biktimek terrorismoaren aurkako estrategietan jokatu behar duten funtsezko eginkizuna, bai estatu mailan, bai eskualde mailan, bai mundu mailan. 2024ko urriaren 8tik 9ra bitartean, Espainiak, Barne Ministerioarekin, UNOCTrekin eta Vitoria-Gasteiz hiriarekin batera, terrorismoaren biktimen nazioarteko konferentzia antolatu zuen, ikuspegi berezi batekin: hezkuntza eta gazteria, biktimei eta haien familiei laguntzeko motor gisa.
Terrorismoaren Biktimen Europako Sareak (NAVT), gure herrialdeak, nazioarteko arau lotesle unibertsal bat hartzearen aldeko apustua egiten du, terrorismoaren biktimen eskubideak babesteko helburu zehatza duena.
![]()
Felipe VI.a Erregea, Imanol Pradales lehendakariarekin, Barne ministroarekin, eta Kanpo Arazoetarako, Europar Batasuneko eta Lankidetzako ministroarekin batera, besteak beste, 2024ko urrian Vitorian egindako Terrorismoaren Biktimei buruzko Nazioarteko Konferentzian. EFE
Ez-hedapena eta desarmea
Armen kontrola, suntsipen masiboko armen ez-ugalketa eta desarme progresiboa nazioarteko bakea, segurtasuna eta egonkortasuna lortzeko tresna nagusiak dira. Zentzu honetan, Espainiak honako hau aukeratu du:
- Dokumentu juridiko eta politikoen arkitekturak helburu hauek ditu: armamentu-sistema jakin batzuen kokapena mugatzea, gardentasun-neurriak eta konfiantza sortzeko neurriak sustatzea (armamentuen kontrola), estatuz kanpoko herrialde eta eragileek suntsipen handiko armak eskuratzea saihestea (ez ugaltzea), eta baita gaitasun militarra murriztea edo jada zabalduta dauden arma-kategoria batzuk debekatzea ere.
- Esportazioen kontrolerako erregimenak, suntsipen masiboko armak garatzeko erabil daitezkeen teknologien eta ondasunen merkataritza kontrolatzea ahalbidetzen dutenak, merkataritza legitimoa erraztuz.
- Gai horietan aurrera egitea helburu duten nazioarteko foroetan zeregin aktiboa izaten jarraitzea, Stockholmeko Ekimena bezalako ekimenetan parte hartuz, zeinak desarme nuklearrerantz aurrera egiteko urrats zehatzak proposatzen baititu. Barne mailan, neurriak hartzen ari dira Espainiako materiala eta teknologia eraso-gerretan, giza eskubideen urraketetan eta suntsipen masiboko armak garatzeko erabiltzea saihesteko.
Espainiaren parte-hartzea Nazio Batuen Bake Operazioetan
Espainiak hiru hamarkada baino gehiago daramatza atzerriko operazio militarretan parte hartzen, bai bakea mantentzeko Nazio Batuen operazioetan (OMP), bai Europar Batasunaren operazioetan (militarrak eta PCSDren misio zibilak), edo nazioarteko koalizioetan (esaterako, Estatu Islamikoaren Aurkako Nazioarteko Koalizioa). Guztira, berrogeita hamar misio baino gehiagotan parte hartu du, eta horietan Indar Armatuetako eta Estatuko Segurtasun Indar eta Kidegoetako kideak zabaldu dira.
Espainiak aktiboki parte hartzen jarraitzen du Nazio Batuen bake-operazioetan.. Horien artean, Libanoko Nazio Batuen Behin-behineko Indarrarekiko (UNIFIL) konpromisoa dago, zeinak, lurrean oso baldintza zailetan, Espainiako agindupean eta kontingente nazional oso handi batekin, Nazio Batuen Segurtasun Kontseiluaren 1701 (2006) Ebazpena guztiz ezartzeko ahaleginetan jarraitzen duen. EBko hainbat estatu kide ere misio honen parte dira. NBEren Segurtasun Kontseiluak agindua luzatu du, alderdiei gatazka baretzeko eta Lerro Urdinean egonkortasuna berreskuratzeko neurriak ezartzeko eskatuz.
Antzeko egonkortze-eginkizun batean, Espainiak Nazio Batuen Kolonbiako Egiaztapen Misioan (UNVMC) laguntzen du 2016ko bake akordioen betetzea kontrolatzeko, eta horrek behatzaile militarrak barne hartzen ditu.
Espainiak NBEren misio militarretan duen parte-hartzeak erantzukizun eta elkartasun printzipioei jarraitzen die, eta Giza Segurtasuna eta Emakumeen, Bakearen eta Segurtasunaren nazioarteko agendarekiko arreta integratzen ditu gatazken prebentziorako eta konponbiderako elementu gako gisa, Defentsa Nazionaleko Zuzentarauarekin eta Nazio Batuen Gutunarekin bat etorriz.
![]()
"Miguel de Cervantes" baseko tropak, Espainiaren agindupean dagoen UNIFIL Behin-behineko Indarraren Ekialdeko Dibisioaren egoitza dagoen basean. EFE
Zibersegurtasuna
Urteetan zehar, kanpo-politika teknologikoaren barruan segurtasun-lehentasunak aldatu egin dira. Teknologia eta komunikazio sistema berrien gorakadak oztopoak ezabatu ditu, baina erronka eta mehatxu berriak ere sortu ditu. Hori dela eta, Segurtasun Kontseilu Nazionalak zibersegurtasuna lehentasun gisa sartu du Segurtasun Estrategia Nazionalean.
Lehentasun hau bi ardatzen bidez garatzen da:
- Zibersegurtasun Nazionalaren Estrategia. Estrategia horren helburua da zibermehatxuen aurrean prebentzio-, defentsa-, detekzio-, erantzun- eta berreskuratze-gaitasun egokia artikulatzea.
- Zibersegurtasun Plan Nazionala, lehen dokumentua garatzeko ekintza-ildoak jasotzen dituena. Globalizazio teknologikoaren aukerekin eta arriskuekin, herrialdeen arteko lankidetza beharrezkoa da ziberespazio seguru eta babestua lortzeko.
Espainiak estandar globalak lortzea, nazioarteko zuzenbidea ziberespazioan aplikatzea eta jardunbide egokiak garatzea eta sustatzea du helburu.
![]()
Espainiako Zibersegurtasun Institutu Nazionalaren (INCIBE) egoitza nagusia. EFE