Gibraltar kolonia bat da. 1960ko hamarkadatik, Nazio Batuen "deskolonizazioaren zain dauden lurralde ez-autonomen" zerrendan egon da. Aztarna kolonial hau bateraezina da deskolonizazioari buruzko 1960ko 1514 (XV) Ebazpenarekin. Nazio Batuek adierazi dute Gibraltarren deskolonizazio prozesuan aplikagarri den printzipioa ez dela herrien autodeterminazioarena, baizik eta Espainiako lurralde-osotasuna berrezartzearena. Espainiak behin eta berriz eskatu dio Erresuma Batuari negoziazioetan hasteko, Nazio Batuen 1965etik emandako agindua betez, gatazka honi behin betiko irtenbide bat lortzeko.
Gibraltarreko historia.
Utrechteko Itunaren bidez, Gibraltar Erresuma Batuari eman zitzaion. Hala ere, "Gibraltarko hiria eta gaztelua, bere portua, defentsak eta berari dagozkion gotorlekuak" baino ez ziren laga. Istmoa, ondoko urak edo gaineko aire-espazioa bezala, ez zuen Espainiak laga eta beti egon da Espainiako subiranotasunpean. Britainiarrek de facto jarraitzen duten okupazioak ez ditu betetzen subiranotasuna eskuratzeko nazioarteko zuzenbideak ezarritako baldintzak. Horregatik, Espainiak beti azpimarratu du istmoaren okupazioa legez kanpokoa eta nazioarteko zuzenbidearen aurkakoa dela eta, beraz, beti eskatu du baldintzarik gabeko itzulera. Espainiak ez du istmoaren edo hesiaren okupazioa mugatzat hartzen.
Gibraltarreko gatazkari buruzko dokumentu nagusiak hauek dira:
- Utrechteko Ituna. 1713ko uztailaren 13an sinatuta, bere X. artikuluan Britainiar Koroari laga zion "Gibraltarko hiriaren eta gazteluaren jabetza osoa, baita berari dagozkion portu, defentsa eta gotorlekuekin ere".
- Nazio Batuen 20. Batzar Nagusiaren 2070 Ebazpena. 1965eko abenduaren 16an onartuta, Espainiako eta Erresuma Batuko gobernuei lehen aldiz gonbidapena egin zien Gibraltarreko subiranotasunari buruzko berehalako elkarrizketak hasteko.
- Nazio Batuen XXII. Batzar Nagusiaren 2353 Ebazpena. 1967ko abenduaren 19an onartua, ezartzen du herrialde baten batasun nazionala eta lurralde-osotasuna partzialki edo erabat suntsitzen duen edozein egoera kolonial bateraezina dela Nazio Batuen Gutunaren helburu eta printzipioekin, eta bereziki deskolonizazio orokorrari buruzko Batzar Nagusiaren 1514 (XV) Ebazpenaren 6. paragrafoarekin.
- Nazio Batuen XXIII. Batzar Nagusiaren 2429 Ebazpena. 1968ko abenduaren 18an onartua, Erresuma Batuari Gibraltarreko estatus koloniala 1969ko urriaren 1a baino lehen amaitzeko eskatu zion.
- Lisboako Adierazpena. 1980ko apirilaren 10ean sinatua, bi gobernuek Gibraltarreko arazoa adiskidetasun espirituan eta Nazio Batuen ebazpen garrantzitsuekin bat etorriz konpontzeko duten konpromisoa islatzen du.
- Bruselako Adierazpena. 1984ko azaroaren 27an sinatu zen, eta subiranotasun gaiak barne hartzen dituen negoziazio prozesu berri baten oinarriak ezartzen ditu.
Zein da Gibraltarren egoera brexitaren ondoren?
España ha invitado en múltiples ocasiones al Reino Unido a retomar, a la mayor brevedad, la negociación bilateral sobre cuestiones de soberanía.
La salida del Reino Unido de la Unión Europea implicó, necesariamente, la de Gibraltar. Una vez consumado el Brexit, se inició un proceso de negociación para alcanzar un acuerdo que regulase la relación de la Unión Europea con el Reino Unido en relación con Gibraltar y que desarrollara los distintos contenidos del denominado Acuerdo de Nochevieja de 2020.
El ministro José Manuel Albares anunció el 11 de junio de 2025 el acuerdo político definitivo sobre Gibraltar tras culminar con éxito las negociaciones en Bruselas junto al comisario europeo Maros Sefcovic y al ministro británico, David Lammy.
El 26 de febrero de 2026 se ha hecho público el texto del Acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido sobre Gibraltar y se ha iniciado su proceso de ratificación en el marco de la UE.
El texto del tratado establece un marco jurídico integral que favorece el desarrollo económico, refuerza las garantías sociales y consolida la cooperación entre las partes, al tiempo que España mantiene intacta su reclamación de soberanía.
El Acuerdo prevé la eliminación de la totalidad de las barreras físicas, los chequeos y los controles sobre las personas y mercancías que circulen entre España y Gibraltar, eliminando así el último muro de Europa continental.
En el ámbito de las personas, Gibraltar quedará conectado al espacio Schengen, sin formar parte de éste. España tendrá la responsabilidad de aplicar el acervo Schengen mediante controles efectivos por parte de la policía española de las personas que entren en Gibraltar por puerto y aeropuerto. Esto beneficiará especialmente a los cerca de 15.000 trabajadores transfronterizos que cruzan diariamente, pues no habrá controles de pasaporte entre ambos territorios. Las autoridades españolas tendrán última palabra sobre la emisión y renovación de los permisos de residencia en Gibraltar.
En el ámbito de las mercancías, se creará una unión aduanera entre la UE y Gibraltar, manteniendo una estrecha colaboración entre las respectivas autoridades aduaneras, eliminando los controles de mercancías y estableciendo una convergencia en materia de imposición indirecta e impuestos especiales que evitará distorsiones y contribuirá a la prosperidad de toda la región. Las aduanas españolas serán las encargadas de despachar las mercancías que entren y salgan de Gibraltar. Se establecerán controles de equipaje para viajeros con destino a la Unión Europea y Gibraltar, garantizando la seguridad y el cumplimiento de la normativa comunitaria.
El acuerdo incorpora medidas de convergencia en materia de fiscalidad indirecta sobre mercancías. Esta convergencia deriva del hecho que Gibraltar aplicará un impuesto indirecto equivalente al IVA, comenzando en un 15% desde la entrada en vigor del tratado y completando la convergencia en un plazo de tres años. El Tratado incluye disposiciones específicas para el tabaco conforme a la normativa europea. Estas medidas buscan evitar distorsiones económicas y reforzar la equidad en todo el entorno.
El Acuerdo también incluye compromisos de igualdad de condiciones en materia de ayudas estatales, fiscalidad, trabajo, comercio, desarrollo sostenible, lucha contra el blanqueo de capitales y transporte.
El texto prevé la adaptación a la normativa medioambiental comunitaria e incluye la creación de un mecanismo conjunto de evaluación de impacto ambiental. Se garantiza el cumplimiento de los estándares europeos en esta materia, reforzando la protección del entorno natural compartido.
También se ha acordado la creación de un mecanismo financiero para promover la cohesión y apoyar la formación y el empleo en la región. Se refuerza la coordinación en materia de seguridad social y se establecen medidas de protección específica de los trabajadores transfronterizos.
España desempeñará un papel central en la aplicación del Acuerdo, incluyendo la iniciativa para suspender su aplicación, aplicar salvaguardas o rescindir el acuerdo.
El tratado abre una nueva etapa para los más de 300.000 andaluces del Campo de Gibraltar, impulsando oportunidades económicas, estabilidad institucional y perspectivas de futuro en una región estratégica para España y Europa. Constituye un paso decisivo hacia un espacio compartido de prosperidad, cooperación y confianza, consolidando un modelo de relación que prioriza el bienestar de los ciudadanos y la estabilidad regional.
Brexiten eragina Gibraltarreko mugikortasunean
Pertsonen arloan, Alderdiek Gibraltarko portuan eta aireportuan Gibraltarko eta Schengengo mugako kontrol bikoitzak ezartzea adostu dute, EBko eta Erresuma Batuko/Gibraltarko agintarien arteko lankidetza osoaren bidez gauzatuko dena, Gibraltar eta La Línea arteko mugako kontrol guztiak ezabatuz egunero bi noranzkoetan zeharkatzen duten milaka pertsonarentzat. Europar Batasunaren izenean, Espainiak Schengeneko kontrol osoak egingo ditu.
Salgaien arloan, Alderdiek EBren eta Gibraltarren arteko etorkizuneko aduana-batasunaren oinarri izango diren printzipioak adostu dituzte, dagokien aduana-agintarien arteko lankidetza estua mantenduz eta salgaien kontrolak ezabatuz. Etorkizuneko EB-Erresuma Batua Akordioaren beste alderdi garrantzitsu batzuk hauek dira: estatu-laguntzei, zergei, lanari, ingurumenari, merkataritzari eta garapen jasangarriari, dirua zuritzearen aurkako borrokari eta garraioari —aireportuak barne—, baita mugaz gaindiko langileen eskubideei eta gizarte-segurantzaren koordinazioari buruzko baldintza berdintasunerako konpromisoak. Ingurumen-gaietan lankidetza espezifikoa ere barne hartuko da.
Akordio honek oparotasuna sustatuko du eta konfiantza, ziurtasun juridikoa eta egonkortasuna ekarriko dizkie eskualdeko jendearen bizitzei eta ongizateari.