Què és la cooperació per al desenvolupament sostenible?
La política de cooperació internacional per al desenvolupament sostenible d'Espanya és la principal traducció a les polítiques públiques del compromís de la seva ciutadania amb els països i les comunitats que més pateixen la desigualtat i la pobresa en les seves múltiples dimensions. La cooperació espanyola contribueix a un nou contracte social global per un desenvolupament sostenible, inclusiu i equitatiu, en el marc de l’Agenda 2030 i els seus Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS), amb la finalitat que ningú quedi enrere.
Fites de la Cooperació Internacional Espanyola
La cooperació internacional espanyola s'ha anat adaptant al marc polític i jurídic global des de l'aprovació de la Llei 23/1998, de cooperació internacional per al desenvolupament, fins a la recent aprovació de la nova llei. En aquest període han destacat fites com l’adopció dels Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni (ODM) l’any 2000, la Declaració de París (2005), els fòrums d’alt nivell d’Accra (2008) i Busan (2011), l’articulació de l’Aliança Global per a la Cooperació Eficaç al Desenvolupament i, més recentment, l’adopció de l’Agenda 2030 de Desenvolupament Sostenible, juntament amb altres acords associats, com l’Acord de París sobre el Canvi Climàtic, l’Agenda d’Acció d’Addis Abeba i el Marc de Sendai per a la Reducció del Risc de Desastres, així com l’aprovació del Consens Europeu de Desenvolupament.
Projecte de la cooperació espanyola a l'hort periurbà de l’aldea de Ganguel (Níger), durant la visita del ministre d'Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació, el gener del 2023. Foto: Javier Hernández (Nolsom) / MAUEC
Un nou marc per a la Cooperació Espanyola: Llei 1/2023
Per tot això, la Llei 1/2023, de cooperació per al desenvolupament sostenible i la solidaritat global, aprovada el 20 de febrer de 2023, actualitza la política espanyola de cooperació als paràmetres presents del concert mundial i als compromisos de l'Agenda 2030, i estableix un nou marc legal per a la cooperació espanyola que la farà més eficaç, més àgil per respondre als nous reptes globals i més transparent. Entre altres finalitats, promou una integració més gran en la política i el sistema de cooperació de la Unió Europea i una gestió més eficaç i integral de l'Ajuda Oficial al Desenvolupament, establint una estructura més robusta i una actuació més coordinada, estratègica i eficaç de tots els actors de la cooperació.
El nou Pla director: eina de gestió per a la cooperació
La planificació estratègica de la nostra cooperació s'articula, entre altres eines, a través del Pla director que elabora el Ministeri d'Afers Exteriors, la Unió Europea i la Cooperació amb la participació d'altres actors del sistema espanyol de cooperació al desenvolupament sostenible.
A l'actual Pla director de la cooperació espanyola per al desenvolupament sostenible i la solidaritat global (2024-2027), aprovat el 23 de juliol de 2024, es defineixen els objectius i prioritats que orientaran l'actuació de la cooperació espanyola els pròxims anys, responent així al mandat fixat per la Llei 1/2023.
El pla director estableix les línies directrius sobre les quals ha de fonamentar la seva tasca el conjunt d’actors del sistema espanyol de cooperació: l’Administració General de l’Estat —a través del Ministeri d’Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació i l’Agència Espanyola de Cooperació Internacional per al Desenvolupament (AECID), però també d’altres departaments ministerials—, les Comunitats Autònomes i Entitats Locals, les organitzacions no governamentals per al desenvolupament (ONGD), els sindicats, l’àmbit empresarial o les universitats, entre altres.
El nou pla centra la seva visió en el paper de la cooperació internacional per aconseguir una triple transició justa (social, ecològica i econòmica) i complir l'Agenda 2030 i els ODS. Així mateix, aposta per una sèrie de principis transversals a totes les accions de la cooperació espanyola: la lluita contra la pobresa i les desigualtats, la defensa dels drets humans, l'enfocament feminista i la igualtat de gènere, la sostenibilitat mediambiental i la justícia climàtica, la diversitat cultural i la construcció de la pau.
Prioritats geogràfiques en la cooperació espanyola
Pel que fa a les prioritats geogràfiques, el Pla director inclou, entre d'altres, l'Àfrica Occidental i el Sahel. La cooperació espanyola prioritzarà també el treball amb els països socis del nord d'Àfrica, l'Orient Mitjà i l'Àfrica subsahariana, així com amb els països d'Amèrica Llatina i el Carib, tots espais amb què Espanya comparteix forts vincles i reptes. A més, es treballarà de manera puntual a altres països per promoure béns públics globals o per respondre a crisis sobrevingudes, atenent especialment les emergències i les crides humanitàries imprevistes.
Presentació del Pla director de la cooperació espanyola per part del ministre d'Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació, l'octubre del 2024. Foto: Pepe Méndez (Nolsom) / MAUEC
L'AECID com a organisme articulador de la cooperació espanyola
El màxim responsable de tota aquesta tasca de cooperació és l’Agència Espanyola de Cooperació Internacional per al Desenvolupament (AECID). Organisme adscrit al Ministeri d’Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació a través de la Secretaria d’Estat de Cooperació Internacional, l’AECID és el principal òrgan responsable del foment, la gestió i l’execució de les polítiques públiques de la cooperació espanyola per al desenvolupament sostenible. Per fer-ho, disposa de 52 oficines a l'exterior repartides per Amèrica Llatina i el Carib, Àfrica i Àsia. D'aquestes, 32 són Oficines de la Cooperació Espanyola (OCE), 16 són Centres Culturals (CC) i 4 són Centres de Formació (CF).
El ministre Albares presenta un enviament de material humanitari a la Franja de Gaza.
Documentació relacionada