Photo de la frégate de l’Armée « Numancia », en action lors de sa participation à l’Opération Atalanta
La Corne de l’Afrique
Zone qui comprend l’Érythrée, l’Éthiopie, la Somalie et Djibouti. Dans son acception la plus large, elle comprend aussi le Kenya, le Soudan, le Soudan du sud et l’Ouganda. Il s’agit d’une région avec un grand intérêt géopolitique et géostratégique pour la communauté internationale. Une grande partie du commerce international transite par ses eaux. Plusieurs pays de la Corne de l’Afrique souffrent d’une instabilité politique, sociale et économique notable, ce qui a engendré des conflits encore non-résolus dans des pays comme le Soudan du sud, la Somalie ou le Soudan. Outre la violence, le sous-développement et la sécheresse continue de ravager la région

Des pays formant ce qu’on appelle la Corne de l’Afrique, l’Ethiopie est le pays qui se détache le plus par son importance démographique, ses avancées économiques et son engagement historique pour la stabilité dans la région, et ce, malgré la vive agitation régnant depuis 2015 sous la forme de protestations citoyennes. C’est le deuxième pays le plus peuplé d’Afrique avec près de 96 millions d’habitants, juste derrière le Nigéria. L’Éthiopie est actuellement le principal acteur de la stabilité dans la Corne de l’Afrique, autant par son implication en Somalie, où ses troupes sont intégrées à la Mission de l’Union africaine en Somalie (AMISOM), que par son rôle de médiation dans le grave conflit dans lequel est plongé le Soudan du sud. En outre, l’Éthiopie a réussi ces dernières années à devenir l’une des économies avec la meilleure croissance économique, avec des taux situés autour des 8% annuels.

Le Kenya est un autre pays majeur de la Corne de l’Afrique qui, en tant que leader régional et pays le plus développé d’Afrique de l’ouest – grâce à un niveau de croissance soutenu autour des 5% ces dernières années -, joue également un rôle stabilisateur significatif en Somalie, où le Kenya est un acteur majeur grâce à la participation de ses troupes dans la lutte contre le groupe terroriste Al-Shabab, et dans la région des Grands Lacs.

La Somalie est l’un des pays clés de la Corne de l’Afrique. Après une période de grande violence et de désagrégation à partir de 1991, ce pays a vécu une difficile transition entre 2005 et 2012.Après l’élection de nouvelles autorités en 2012, un processus de stabilisation politique et de renforcement de la sécurité a débuté, toujours en cours actuellement, le groupe terroriste Al-Shabab restant la plus importante menace pour le gouvernement fédéral de Somalie et pour l’ensemble de la région. Les crises humanitaires qui ont dévasté ce pays, associées au terrorisme et à la piraterie dans les eaux de l’Océan Indien ont décidé l’Espagne à s’impliquer de manière appuyée pour faciliter le processus de stabilisation. Ainsi, l’Espagne participe activement à plusieurs opérations de l’Union européenne et de l’OTAN, qui visent à lutter contre la piraterie dans les eaux de l'Océan Indien et en Somalie, notamment EUNAVFOR Atalanta.

Le Soudan, a connu quant à lui deux importantes guerres civiles opposant le nord et le sud pendant les années 1955-1972 et 1983-2005. Après la dernière guerre, une période de transition a débuté et s’est conclue avec l’organisation d’un referendum et par l’indépendance du Soudan du sud en juillet 2011. Des conflits persistent néanmoins dans différentes zones du pays, par exemple au Darfour et dans les dénommées « Deux Aires » : le Kordofan méridional et le Nil bleu.

Il ne faut pas oublier le grave conflit que connaît le Soudan du sud depuis décembre 2013, lorsque qu’un épisode d’affrontements au sein du pouvoir politique de ce jeune pays a dégénéré en lutte armée, ressemblant fortement à un combat interethnique, provoquant une violation en masse des droits de l’homme et révélant le besoin d’une aide humanitaire considérable afin de pallier aux conséquences des violences perpétrées sur des millions de victimes.

Du point de vue multilatéral, les huit pays formant la Corne de l’Afrique font partie de la dénommée Autorité Intergouvernementale pour le Développement (IGAD). Cette organisation a été officiellement formée en 1996, succédant à la dénommée Autorité Intergouvernementale sur la Sécheresse et le Développement, créée 10 ans auparavant. La nouvelle IGAD a introduit une nouvelle structure organisationnelle et de nouvelles aires de coopération régionale, parmi lesquelles on peut notamment souligner la promotion de la paix et de la sécurité dans les pays de l’organisation.

L’investissement de l’Espagne en faveur de la stabilité de la Corne de l’Afrique, de la sécurité maritime dans l’Océan Indien et de la croissance économique de certains pays, s’est traduit par une implication croissante de l’Espagne dans la région, par le biais d’actions de politique étrangère. Dans le champ d’action plus large de l’Union européenne, l’Espagne a également participé de manière significative à l’effort de soutien pour la stabilisation de la région. C’est un effort mené non seulement aux côtés de l’UE et de ses États membres, mais également avec les grands acteurs régionaux, notamment l’Union Africaine.

 

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