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Blog "Desde el Trópico"
10SEPTIEMBRE2015
Viajes oficiales

​¿Quieres saber cómo se prepara un viaje oficial de alto nivel?

Foto Blog Viajes Oficiales.jpg

Mira la foto de aquí arriba. La fila de vehículos que ves al fondo detrás de los soldados es la caravana de nuestro Ministro de Asuntos Exteriores en la puerta del ministerio brasileño - más conocido como Palacio de Itamaraty  - a punto de salir pitando una vez concluida la reunión de alto nivel celebrada en Brasilia el pasado 16 de junio. No es precisamente la caravana que el rey Juan VI de Portugal envió a Viena para engatusar a la archiduquesa Leopoldina y traérsela al Brasil de 1820 que nos contó Javier Moro (“El Imperio eres tú”) cuando estuvo por aquí, pero sí ha servido para que Brasil y España se hayan sentado en una mesa de alto nivel y reforzar así las relaciones entre los dos países.


Precisamente de visitas oficiales vamos hoy. Seguramente oigas con frecuencia sobre los viajes oficiales que se realizan o las visitas que recibimos de carácter internacional a todos los niveles - Jefe de Estado, Presidente del Gobierno, Ministros, etc. -.  Pues bien, efectivamente, estas citas resultan bien importantes y suponen una herramienta de trabajo imprescindible para la política exterior ya que permiten acercar posturas, intercambiar opiniones y también desatascar asuntos a veces enquistados.


Lo que tú ves, o sea las imágenes de la reunión en televisión son, en realidad, el broche final a todo un proceso que normalmente comienza mucho antes y durante el que se van negociando todo tipo de cuestiones desde el quién y el cuándo de la cita hasta el fondo de los temas a tratar.


Habitualmente, el proceso se inicia a través del contacto de las respectivas Embajadas que reciben las instrucciones correspondientes e inician el mecanismo proponiendo fechas y protagonistas. El nivel de las citas varía en función de los intereses respectivos adquiriendo distintos formatos como cumbres internacionales, visitas de estado, visitas oficiales o de trabajo, entre otras.

 
Una vez cerradas las fechas - el cuándo - pasamos a la fase de las agendas, esto es el qué, los temas sobre los que se va a hablar. Aquí es donde entran en juego los diferentes intereses y sensibilidades: temas para hablar, temas para no hablar y temas que quizá se puedan tocar dependiendo de cómo vaya la reunión. Todo ello es la base de trabajo y será también el resultado concreto que sale de la reunión una vez celebrada y que va a permitir seguir trabajando posteriormente.

 
La última fase antes de la cita es la que afecta al protocolo de la misma, esto es, el cómo. Normalmente el país anfitrión suele tener una especie de guión preestablecido con los distintos formatos y la negociación se suele centrar en su adaptación al caso concreto. Aquí hay que conjugar culturas y sensibilidades de manera que normalmente resulta más difícil cuanto más lejanos son los países y así, por ejemplo, no tienen nada que ver las cumbres europeas - que ya están muy trilladas – con los encuentros con países más exóticos y culturalmente más alejados que suelen producir imágenes extrañas y visualmente más llamativas con bailes nativos o vestuarios coloristas que, dicho sea de paso, dan mucho más juego en los medios pero pueden ser una pesadilla para los equipos de protocolo y seguridad.


Toda una historia, en suma, que para las embajadas supone un trabajo que puede llevar meses y que resulta clave en las relaciones internacionales. Vistas desde dentro, resultan de lo más estimulante a la vez que intensas en la vida de una embajada y suponen un punto y seguido que culmina - según marcan las normas de la casa - con el olor a queroseno que deja el avión oficial que se marcha al despegar.

jorge.mijangos@maec.es

@Jorge_Mijangos_

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