Brexit

​El 23 de junio de 2016, los ciudadanos británicos votaron a favor de la retirada del Reino Unido de la Unión Europea por un margen del 51,9%. El 29 de marzo de 2017, el Reino Unido invocó el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea, notificando así su intención de retirarse y abriendo el período de dos años en el que, según recoge el texto del propio artículo, debía negociarse un acuerdo sobre los términos de esta retirada.

La apertura de negociaciones para la retirada comenzó el 19 de junio de 2017, y en ella se identificaron varios aspectos clave:
 - Las cuestiones relacionadas con los derechos de los ciudadanos en Reino Unido y la Unión Europea.
 - La liquidación financiera de las contribuciones debidas por Reino Unido.
 - La frontera de Irlanda del Norte.
 - Otros temas de la separación.

Tras siete rondas de negociaciones, el 28 de febrero de 2018 la Comisión Europea publicó el Proyecto de Acuerdo de Retirada. Este documento traducía a términos jurídicos el informe conjunto de los negociadores de la Unión Europea y del Gobierno británico sobre esta primera fase de la negociación. Una vez debatido por los órganos colegisladores de la UE, el Consejo (en su formación Artículo 50; es decir, sin la presencia del Reino Unido) y el Parlamento Europeo, el Proyecto se remitió al Reino Unido para continuar negociando en base al mismo.

Tras intensas negociaciones, el 14 de noviembre de 2018 los negociadores de la parte británica y de la parte europea anunciaron que habían llegado a un arreglo sobre el texto del Acuerdo de Retirada y sobre el esquema de la Declaración Política. El Consejo Europeo (en el denominado formato “Artículo 50” y, por lo tanto, sin presencia británica) del 25 de noviembre de 2019 refrendó el Acuerdo de Retirada, adoptó unas Declaraciones para el Acta y una Declaración Política sobre la Futura Relación. Esto supuso el fin de las negociaciones a nivel técnico.

Tanto el 15 de enero como el 12 el Parlamento británico votó en contra del Acuerdo de Retirada. En vista de la situación, el Consejo Europeo de 21 de marzo de 2019 aprobó una prórroga hasta el 22 de mayo de 2019, a condición de que la Cámara de los Comunes aprobase el Acuerdo de Retirada la semana siguiente a la de la celebración del citado Consejo. Para el caso en el que la Cámara de los Comunes no aprobase el Acuerdo de Retirada en dicha semana, el Consejo Europeo aprobó una prórroga hasta el 12 de abril de 2019.

Tras una nueva votación en contra del Acuerdo de Retirada realizada por el Parlamento británico el 29 de marzo de 2019, se celebró un Consejo Europeo Extraordinario, el 10 de abril de 2019, en el que se acordó una prórroga del Artículo 50 hasta el 31 de octubre de 2019. Tras aprobarse revisiones en el Acuerdo de Retirada, el Protocolo sobre Irlanda/Irlanda del Norte y la Declaración Política sobre la relación futura entre la UE y el Reino Unido, el Parlamento británico ratificó el Acuerdo de Retirada (Withdrawal Bill) el 23 de enero de 2020.

A medianoche del 31 de enero de 2020, el Reino Unido abandonaba la Unión Europea y se iniciaba un período transitorio que durará hasta el 31 de diciembre de 2020.

EL PERIODO TRANSITORIO
Durante el periodo transitorio, la UE y el Reino Unido han de negociar el Acuerdo de Asociación que rija las relaciones entre ambas partes a partir de 2021. Durante ese tiempo sigue siendo aplicable a Reino Unido el acervo de la UE aunque, como tercer país, no participa en la toma de decisiones de la UE ni tiene representación institucional.

En principio, el periodo de transición se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2020, con la posibilidad de acordar una prórroga hasta diciembre de 2021, que habría de ser solicitada antes del 30 de junio de 2020.

El 25 de febrero de 2020, el Consejo adoptó un mandato de negociación para el acuerdo la relación futura UE–Reino Unido. Éste abarca ámbitos como la pesca, la política exterior, la seguridad y la defensa, el orden público y la cooperación policial y judicial en materia penal, así como la futura relación comercial entre ambas partes. Establece también la necesidad de garantizar la competencia leal entre Reino Unido y la UE.

El 2 de marzo de 2020, tuvo lugar la primera ronda de negociación, en la que se estableció la estructura de las negociaciones y en la que ambas partes acordaron hacer balance de los avances logrados en una reunión de alto nivel prevista para junio de 2020. El 20-24 de abril y el 11-15 de mayo se celebraron la segunda y tercera ronda de las negociaciones, por teleconferencia debido a la pandemia de COVID-19.

 

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