La OSCE desempeña un papel relevante en los procesos de democratización. FOTO OSCE
Historia y objetivos

Concebida como un vehículo de distensión entre los dos bloques enemigos de la Guerra Fría, la CSCE, convertida luego en OSCE, aspira a ser una organización determinante en la política de seguridad de todo el Viejo Continente. Al mismo tiempo, asume el reto de fomentar y fortalecer los procesos de democratización, el manejo de crisis y el respeto de los derechos humanos en los 57 países que la integran.

La caída del comunismo y los violentos conflictos que acompañaron la desintegración de la Unión Soviética y Yugoslavia marcaron las principales etapas por las que ha pasado la Organización. El 3 de julio de 1973, en Helsinki, los ministros de Asuntos Exteriores de 35 naciones (entre ellas, España) inauguraron oficialmente la CSCE. Dos años más tarde, en 1975 se firmó el Acta Final de la CSCE. La primera reunión de seguimiento de la Conferencia se desarrolló entre octubre de 1977 y marzo de 1978, en Belgrado. Entre noviembre de 1980 y septiembre de 1983, continuaron en Madrid los trabajos de su puesta en marcha. El 9 de septiembre de 1983 se firmó el documento final que ponía de relieve la distensión lograda en cuestiones de seguridad, aunque señalaba el deterioro de la situación internacional tras la invasión soviética de Afganistán.

Tras diferentes encuentros en diciembre de 1994, durante la Cumbre de Budapest, la CSCE dejó de ser una conferencia para convertirse en una organización, que desde el 1 de enero de 1995 pasó a llamarse OSCE y fijó su sede en Viena. En ese momento, los 52 Estados miembro se comprometieron a darle un nuevo impulso para afrontar los desafíos del siglo XXI. Sin embargo, esa Cumbre de Budapest, las diferencias entre Rusia y Occidente respecto a la ampliación de la OTAN y sobre la guerra en Bosnia, supusieron un obstáculo insalvable.

Tras un lapso de 11 años se celebró la Cumbre de Astana en 2010. Se adoptó la Declaración de Astana que reconfirmó el enfoque integral de la seguridad que defiende la Organización, basado en la confianza y la transparencia.

La OSCE desarrolla sus actividades y adopta decisiones por la regla del consenso.

La organización mantiene relaciones de cooperación con la ONU y sus organismos vinculados, la Unión Europea, la OTAN y el Consejo de Europa. Dentro de la OSCE se encuadran además los países "Socios Asiáticos para la Cooperación" (Afganistán, Australia, Japón, República de Corea y Tailandia), así como los "Socios Mediterráneos para la Cooperación" (Argelia, Egipto, Israel, Jordania, Marruecos y Túnez).

 

Las principales instituciones de la OSCE son las siguientes:

La Cumbre de jefes de Estado y Gobierno; el Consejo Ministerial, que reúne una vez al año a los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembro; el Consejo Permanente; la Asamblea Parlamentaria; el Foro de Cooperación en materia de Seguridad, y la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos (ODIHR), con sede en Varsovia. La Presidencia de la OSCE es ejercida anualmente por un Estado participante. El secretario general de la OSCE es, desde julio de 2017, el suizo Thomas Greminger.

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