​S.M. el Rey don Juan Carlos, durante su discurso en la I Cumbre Iberoamericana de jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en Guadalajara (México) el 18 de enero de 1991. A su izquierda, el entonces presidente de México, Carlos Salinas de Gortari. FOTO EFE

Las Cumbres Iberoamericanas

Las cumbres Iberoamericanas nacieron en las Fundacionales de Guadalajara (1991) y Madrid (1992), como respuesta a la voluntad política de los 21 países integrantes -22, tras la incorporación de Andorra- de formalizar el vínculo histórico entre América Latina y la Península Ibérica mediante el diálogo, la cooperación y la solidaridad. En la Cumbre de Cartagena de Indias (2016) conmemoramos los 25 años de su andadura. A lo largo de estos años, el mecanismo de las Cumbres se ha venido consolidando como uno de los espacios privilegiados de la región, con una agenda positiva -educación, sanidad, juventud, cultura y fortalecimiento institucional- y con efectos concretos para los ciudadanos a través de los programas iberoamericanos  de cooperación.

Por primera vez en el siglo XX, todos los dirigentes de los 21 países iberoamericanos -incluidos España y Portugal-, que representaban a un total de 525 millones de personas, se reunieron en Guadalajara (México) en 1991. Era la I Cumbre Iberoamericana, que nacía bajo el espíritu de unidad y con el firme propósito de dar continuidad a un foro donde todas las naciones ligadas por una herencia cultural de más de cinco siglos, puedan avanzar en sus procesos políticos, económicos y sociales.

La idea de celebrar las cumbres iberoamericanas nació de España pocos años antes de que en 1992 nuestro país albergara las citas de los Juegos Olímpicos de Barcelona, de la Exposición Universal de Sevilla y de Madrid como Capital Cultural de Europa. Estos eventos coincidían con el Quinto Centenario del Descubrimiento de América.

La Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno es la máxima instancia de la Conferencia Iberoamericana que se apoya en los acuerdos alcanzados durante las reuniones de ministros de Relaciones Exteriores, de las Redes de Coordinadores Nacionales y de Responsables de Cooperación, así como en las reuniones ministeriales sectoriales del ámbito iberoamericano. Se reúne una vez al año y están invitados a participar los jefes de Estado y de Gobierno de los 22 países que lo forman desde la adhesión de Andorra en 2004. Italia, Francia, Países Bajos, Bélgica, Filipinas, Marruecos y Haití tienen el estatus de observadores asociados.

El país anfitrión propone un tema central para abordarlo en las reuniones de la Cumbre y al finalizar éstas se acuerda una Declaración Política, así como otras declaraciones o comunicados especiales sobre temas puntuales. Como organizadora de una Cumbre en su país, la Secretaría Pro Témpore es la encargada de coordinar las actividades, temática y agenda, así como de las reuniones sectoriales a nivel ministerial.

La SEGIB, como órgano permanente de apoyo institucional, técnico y administrativo de la Conferencia Iberoamericana, trabaja en estrecha colaboración con la Secretaría Pro-Tempore en la preparación de cada cumbre. 

La educación, la sanidad, la cultura, el empleo, la integración o la inmigración han estado presentes en las agendas de todas las cumbres iberoamericanas, que tampoco se han olvidado de temas políticos como el desarme, el terrorismo, la globalización o el fortalecimiento de las democracias.


Cumbre de Veracruz
En la XXIV Cumbre, celebrada en Veracruz, México, los días 8 y 9 de diciembre de 2014, se culminó el ciclo de renovación de la Conferencia Iberoamericana que se inició en la Cumbre de Cádiz y continuó en la de Panamá. Este proceso de renovación quedó cerrado con la aprobación de la “Resolución de Veracruz sobre la Conferencia Iberoamericana” con cambios fundamentales: la integración de los Organismos Iberoamericanos a través de un Comité de Dirección Estratégica, la desconcentración institucional de la SEGIB por medio de sus oficinas regionales y la definición de las nuevas áreas prioritarias de cooperación: cultura, conocimiento y cohesión social.

Además del proceso de renovación, la Cumbre estuvo muy centrada en los temas vinculados a su propio lema, “Educación, Innovación y Cultura en un mundo en Transformación”. En Veracruz, se encargaron a la SEGIB varios programas que se mueven en un ámbito estrictamente académico.

En la Declaración de  Veracruz, se destacaron otros acuerdos, como la  prolongación del Plan de Alfabetización 2007-2015, así como el desarrollo de un plan de trabajo que facilite el intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembros en materia de educación infantil.

Desde el punto de vista de la participación, asistieron 18 jefes de Estado y de Gobierno. Veracruz fue la primera Cumbre Iberoamericana en la que participó Su Majestad el rey Felipe VI. El alto nivel de participación refrenda el compromiso de los Estados miembros por seguir promoviendo y enriqueciendo la nueva orientación de la Conferencia.

La próxima Cumbre Iberoamericana tendrá lugar los días 28 y 29 de octubre de 2016 en Colombia, país que ostenta la Secretaría Pro Tempore. El lema de esta XXV Cumbre, "Juventud, emprendimiento y educación". 

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