Consulado General General de España en Jerusalen
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Oficina Técnica de Cooperación
17/06/2021

COOPERACIÓN ESPAÑOLA EN PALESTINA

España y su cooperación han sido siempre aliados fieles de Palestina y sus aspiraciones. Desde el año 1994 en el que se firmó en Túnez el Memorando de Entendimiento España – Palestina, se han sucedido seis Comisiones Mixtas, incluyendo siempre a Palestina como contexto prioritario de actuación en los cinco Planes Directores de la Cooperación Española.  Nuestras actuaciones en materia de cooperación al desarrollo han sido dirigidas a la creación de un Estado palestino soberano, independiente, económicamente sostenible y respetuoso con los derechos humanos. Desde la acción humanitaria se ha amparado la defensa de los derechos de la población palestina, la provisión de servicios básicos para las personas en situación de extrema vulnerabilidad y el fortalecimiento de las capacidades para hacer frente al arraigo de la crisis. Dicho compromiso, tanto desde la cooperación al desarrollo como desde la acción humanitaria sigue vigente, adaptado y renovado frente a un cada vez más complejo escenario político, la creciente vulnerabilidad de la población, especialmente mujeres y niñas, la fragilidad de las arcas públicas y la economía en su conjunto y el fortalecimiento de las instituciones públicas. 

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El V Plan Director 2018-2021 incluye a Palestina como receptor de atención “preferente” en el marco de “país de asociación de renta media”, incluyendo como sectores prioritarios las reformas institucionales y crecimiento económico. Nuestra cooperación está regulada por el Marco de Asociación País (MAP) 2020-2024, cuya firma tuvo lugar el 25 de junio 2020. El vigente MAP es fruto de un continuo diálogo e intenso trabajo entre los actores españoles y los socios palestinos, tanto gubernamentales como representantes de la sociedad civil, en virtud del cual se han identificado conjuntamente las áreas de trabajo y colaboración en un contexto que, aunque estancado en sus máximas, se enfrenta casi a diario a acontecimientos que sacuden la realidad cotidiana. Así, en el marco de la Agenda 2030, las acciones de la Cooperación Española se destinan a la consecución de los siguientes resultados de desarrollo: 
 
1. Mejora de la situación en el plano social, político y económico de las mujeres como sujetos de derecho (ODS 5)
 
2. Creación de empleo y crecimiento económico inclusivo (ODS 9)
 
3. Adecuados y accesibles mecanismos de defensa y protección de la ciudadanía en salvaguarda y garantía de los derechos humanos (ODS 16)
 
4. Instituciones públicas, transparentes, participativas y eficaces sobre la base del respeto a las libertades democráticas y los derechos de las personas (ODS 16)
 
Durante el período 2015 – 2019, la AOD española a Palestina superó los 120M €, cumpliendo así holgadamente los compromisos presupuestarios recogidos en el Marco de Asociación pasado, firmado en 2015, previéndose al menos 100M€ para el período 2020-2024 correspondiente al vigente MAP. 
 

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ESPAÑA Y LOS REFUGIADOS PALESTINOS
 
La Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos en Oriente Medio (UNRWA) nació bajo el mandato de la Asamblea General de Naciones Unidas en 1949, con el objetivo de ofrecer ayuda de emergencia y programas de apoyo social a la población palestina refugiada. La actual misión de UNRWA es ofrecer asistencia y protección a los más de 5 millones de refugiados palestinos que actualmente habitan en 58 campamentos de Jordania, Siria, Líbano y Palestina, a la espera de una solución a su estatus. El 94% del presupuesto de UNRWA se cubre exclusivamente de aportaciones voluntarias procedentes de gobiernos y organizaciones privadas, mientras que el 6% restante lo cubre el presupuesto general de NNUU. La contribución española, iniciada en el año 1958, financia programas tanto de ayuda humanitaria como de desarrollo en materia de educación, salud y servicios sociales. Desde el 2001 hasta la fecha, España ha contribuido con más de 162M€


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